中國地震局數(shù)控雕銑機作為全國地震工作的主管部門,地震預報預測經(jīng)費甚至不足公車消費的1/13,如此主次顛倒 、本末倒置的工作態(tài)度,讓公眾如何有安全感?更令人擔憂的是 ,倘若繼續(xù)深究下去,或許會發(fā)現(xiàn)主業(yè)遭冷落、副業(yè)占上風的部門遠不止國家地震局一個。
數(shù)控雕銑機報道7月19日起,90多個中央部門在各自網(wǎng)站上集中公布2011年決算和2012年預算,以及行政經(jīng)費 、“三公”經(jīng)費的支出情況。中國地震局去年“三公經(jīng)費”支出5607.43萬元,其中公務用車購置及運行費支出決算3562.93萬元,而地震預報預測經(jīng)費僅為270萬元,不足公車消費的1/13。(7月20日《瀟湘晨報》)
與去年首次公開“三公經(jīng)費”持續(xù)時間較長不同,今年各中央部門“爆發(fā)式”地集中公開。短時間內(nèi)冒出眾多表格與數(shù)據(jù),令人應接不暇、有些犯暈,僅中國地震局2011年公開決算書就多達56頁。不過 ,總有人能從一堆雜亂的預算 、決算數(shù)據(jù)中挑出撩撥公眾神經(jīng)的新聞點,譬如 ,中國地震局地震預測經(jīng)費不足公車消費1/13,水利部去年公車消費占“三公經(jīng)費”總數(shù)的80.26%等。
沒有比較,就沒有鑒別。倘若孤立地看一些數(shù)據(jù),難免會在龐雜的數(shù)字中迷失甚至麻木,但一旦經(jīng)過仔細比較,發(fā)現(xiàn)各部門的收入與支出情況的年度變化,算出各項經(jīng)費開支的具體占比,數(shù)據(jù)之懸殊足以令人瞠目結(jié)舌。例如,中國地震局去年地震預報預測經(jīng)費不足公車消費1/13,這未免有些喧賓奪主、不務正業(yè)。
眾所周知,中國地震局的主要職責是地震監(jiān)測預報、地震災害預防以及地震應急救援等。防震減災的最理想方式是防患于未然,因此地震局理應將地震監(jiān)測預報放在日常工作的首要位置,在人員配置及部門經(jīng)費支出上予以側(cè)重與傾斜。雖然預測地震發(fā)生的時間、地點、震級及地震影響,目前仍是一個頗有爭議的世界性難題,地震預報還遠未像天氣預報那樣準確,但中國地震局作為全國地震工作的主管部門,顯然不能因此就輕視相關(guān)領(lǐng)域的探索與研究。而令人痛心的現(xiàn)實卻是,地震預報預測經(jīng)費甚至不足公車消費的1/13,如此主次顛倒、本末倒置的工作態(tài)度,讓公眾如何有安全感?
更令人擔憂的是,倘若繼續(xù)深究下去,或許會發(fā)現(xiàn)主業(yè)遭冷落、副業(yè)占上風的部門遠不止國家地震局一個。據(jù)數(shù)控雕銑機報道,2011年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公經(jīng)費”支出合計93.64億元,大量的財政資金耗費在酒桌、公車、出國考察上,而這些錢本應用于為百姓提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務。
不過,值得期待的是,即將于今年10月1日起施行的《機關(guān)事務管理條例》對“三公經(jīng)費”數(shù)控雕銑機作出有史以來最嚴格的規(guī)定:縣級以上人民政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預算管理,嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關(guān)運行經(jīng)費預算總額中的規(guī)模和比例。俗話說,好鋼用在刀刃上,花錢花在裉節(jié)兒上。雖然“三公”支出是保障機關(guān)正常運行所需,某種程度上也能帶動生產(chǎn)力,但“三公”畢竟不是機關(guān)的主要職責所在,其經(jīng)費支出理應逐步削減,能省則省。